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沪皖“山海情”:从“拉一把”到“一起赢”

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沪皖“山海情”:从“拉一把”到“一起赢”

沪皖“山海情”:从“拉一把”到“一起赢”

6月26日,在安徽省(ānhuīshěng)六安市金安区的六松现代产业园,安徽赛富乐斯半导体科技有限公司(yǒuxiàngōngsī)R系列芯片产线正式投产。 沿着(yánzhe)参观通道,记者透过窗户看到,车间内光洁明亮(míngliàng),身着防护服(fánghùfú)的工作人员来回穿梭,巡视着众多自动化设备,一个个Micro-LED显示芯片和模组正在这里生产成型。 安徽赛富乐斯半导体科技有限公司投产(tóuchǎn)仪式现场。蒋国婷摄 虽然该企业(qǐyè)生产的产品屡见不鲜,但它和园区其他企业仍然不太一样:投产后,该企业为地方带来的财税收入和统计数据,将由(yóu)六安市和上海市松江区共享(gòngxiǎng)。 安徽六松现代产业园区运营管理有限公司总经理丁健称,该(gāi)项目是六安市与松江区建立“财税分成、统计分算”跨区域(qūyù)利益共享(gòngxiǎng)机制的第一个工业项目。 “它的成功(chénggōng)投产,代表着跨(kuà)区域利益共享机制成功完成首批试点示范,对深化六安市和上海市对口合作、加强产业协作有着重要意义和深远影响(shēnyuǎnyǐngxiǎng)。”丁健说。 上海与六安的缘分(yuánfēn),源自四年前。2021年12月,国家发展改革委印发了《沪苏浙城市结对(jiéduì)合作帮扶皖北城市实施方案》,确定上海市松江区结对合作帮扶安徽省(ānhuīshěng)六安市。 2022年5月,国家发展改革委印发《革命(gémìng)老区重点城市对口合作工作方案(fāngàn)》,进一步明确(míngquè)上海市对口合作六安市。从一个区到一个市,从结对帮扶到对口合作,上海与六安“亲上加亲”。 但在跨区域合作中,财税(cáishuì)利益往往是地方政府推进合作的(de)重要考量因素(yīnsù)。因此,如何创新区域内政府财税分享机制,成为调动各方积极性,深化对口合作的一大关键。 安徽赛富乐斯(sàifùlèsī)半导体科技有限公司生产(shēngchǎn)车间,工作人员正在检测产品。人民网记者 周坤摄 作为沪皖合作的“试验田”之一,上海市松江区与六安市共建的六松现代产业园,自然在(zài)财税分享(fēnxiǎng)机制创新方面走在前面。 2024年(nián)11月,松江区政府与六安市政府正式签订(qiāndìng)《六松现代(xiàndài)产业园利益共享机制协议》;2025年2月,安徽省与上海市统计(tǒngjì)、发改部门联合出台《六松现代产业园统计数据分算使用办法(试行)》。 根据这两份机制约定(yuēdìng),由松江区政府、所属行政事业单位及国有企业推荐落地六松现代产业园的企业,其产生的增值税(zēngzhíshuì)、企业所得税等财税收入地方(dìfāng)留存(liúcún)部分,以及固定资产投资、工业投资、规上工业总产值、增加值(zēngjiāzhí)、营业收入等统计指标,按六安市及金安区60%、松江区40%的比例实施共享分成分算。 那么(nàme)共享分成多久呢? 机制中(zhōng)明确,从企业竣工投产、松江区实际享受分(fēn)成以及企业(项目)纳统入库算起,松江区在5年内共享分成分算。 哪些企业(qǐyè)算进共享分成呢? 机制中提出,由松江区发展改革委(wěi)、六安市(lùānshì)发展改革委、金安开发区管委会三方组成项目认定小组,每年1月31日前对(duì)上年度松江区推荐落地项目予以认定。 如此一来,当财税利益确定了(le)怎么分、分哪些、分多久,上海市松江区与六安市的合作便放下“包袱”加速跑(pǎo)。 今年以来,两地共联动(liándòng)招商考察15批次、30家企业(qǐyè),对接招商线索30条。按照利益共享机制(jīzhì)确定的实施对象和认定流程,曼盛包装、赛富乐斯等两个项目已作为落实利益共享机制的首批工业项目。 从“拉一把”到“一起赢”。如今,已招引10个项目的(de)六松现代产业园,渐渐成为六安产业高质量发展的“策源地”,推动(tuīdòng)着这片红色热土加快培育新质生产力,在沪皖(wǎn)协作的宏阔图景上绘就与时代(shídài)同行的“六安印记”。
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